混合所有制改革打開
河北旅投集團地產業務
轉型發展的突破口
河北旅投集團是河北省政府授權的全省專業化旅游產業投融資主體和國有資產授權經營機構，主體信用等級“AA+”，現已發展成為“旅游+康養”雙主業，酒店、物業、地產等產業互為支撐、協同發展的綜合性文旅集團。為進一步適應經濟發展形勢，全面提升運營管理能力，河北旅投集團以唐山熙湖項目為試點，積極探索混合所有制改革發展道路，與地方國企和頭部央企互促互進、共同發展，不僅實現了項目的有效盤活，也為地產業務轉型發展、跨越提升找到了突破口。
始終堅持改革方向不動搖
唐山熙湖項目是河北旅投集團子企業河北旅投房地產公司與唐山建投公司共同開發的大型地產類項目，雙方各占股50%。項目坐落在唐山市鳳凰新城核心區域，占地300多畝。2014年初，經項目雙方股東共同協商，擬引入省內一家知名房地產開發企業共同推進項目，但在合作過程中，該房企未能按時足額出資，且未能按照國有資產管理規定進行項目開發，對國有資產保值增值造成潛在風險。項目公司雙方股東堅決清退了該房企，改由雙方股東共同開發。2017年6月，項目公司遭到被清退房企起訴，導致土地被法院查封，項目開發陷入停滯狀態。項目的停滯使雙方股東前期投入的約15億元資金不能實現回流，且每天新增利息超過20萬元。
面對項目停滯、土地被查封以及融資利息的巨大壓力，河北旅投集團主要領導多次組織召開專題會議，分析研判項目發展形勢，研究盤活舉措，一致認為“混合所有制改革方向沒有錯，問題出在擬開展股權合作的企業上”。河北旅投集團迅速成立了分管領導牽頭負責，法律事務部、企劃投資部、河北旅投房地產公司等精干力量共同組成的工作小組。一方面，唐山建投公司積極應訴，實現土地解封，為項目后續開發掃清了障礙。另一方面，與唐山建投公司深入溝通，迅速形成一致意見，并開始尋找新的更為優質的合作企業。
引入華潤置地成為破局良策
經過深入研究，河北旅投集團工作小組和唐山建投公司方把目標鎖定在了實力更強、管理更加規范的頭部房地產企業上。起初雙方計劃以代建代管模式引入合作方，后來更加傾向于以轉讓部分股權形成利益共同體的方式進行合作。2019年底，在掛牌兩度延期后，上市企業華潤置地有限公司最終摘牌項目公司20%股權。華潤置地的加入帶來4.2億元的流動資金，使預計投資近百億的項目重新啟動。
項目公司三方股東共同完善了股東會、董事會、經理層人員配備和職責權限，建立起各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的國有企業法人治理結構。同時，優化組織管理流程，嚴格考核機制，采用華潤置地先進、科學的管理模式，大大提高了管理效能，縮短了項目的開發周期。2020年，項目公司克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，快速推進項目的建設和銷售工作，項目二期創造了從取得施工證到首批房源預售僅用57天的高速度，實現一個月銷售簽7.6億元、回款4.3億元的銷售業績，項目有效盤活。
2021年上半年，在唐山房地產市場整體下行的情況下，項目銷售逆市而上，實現簽約10.29億元、回款13.25億元，超額完成銷售任務，并以15%的市場占有率榮膺唐山市上半年樓市銷售冠軍，位列全省上半年地產在售項目成交第四名。優異的銷售表現充分反映了市場對項目產品的高度認可，進一步增強了河北旅投集團地產品牌的美譽度。三方股東利潤共享、風險共擔的利益綁定模式，產生了2+1>3的整體效應。
打開地產業務轉型發展的突破口
在推進唐山熙湖項目開發過程中，河北旅投集團始終堅持正確的改革方向，主動協調各類資源，解決法律糾紛，促成股權轉讓。唐山建投公司積極跑辦審批單位，加快手續辦理。華潤置地充分發揮頭部房地產開發企業的建設、運營和品牌優勢。三方股東優勢互補，互促互融，快速實現了項目的全面盤活和國有資產的保值增值。在與華潤置地的合作過程中，河北旅投房地產公司借鑒、學習科學的管理體系、規范的管理制度和高超的市場策略，夯實了項目管理基礎，起到了鍛煉隊伍、增強能力的積極作用。依托優勢土地資源，引入優質合作方，獲取資金、管理、品牌等優勢，實現取長補短、相互促進、共同發展的混合所有制改革發展路徑，為河北旅投集團地產業務跨越發展打開了突破口，更加堅定了河北旅投集團深入推進市場化改革的決心和信心。
2021年是“十四五”開局之年，也是國企改革三年行動的攻堅年，河北旅投集團將在認真總結唐山熙湖項目混合所有制改革鮮活實踐的基礎上，持續加大各業務板塊改革創新力度，不斷完善現代企業制度，堅決打贏國企改革攻堅戰。
