聯合國世界旅游組織第22屆全體大會即今在成都舉辦。大會有何特殊重要的意義？又為何選擇在中國舉辦？如何看待中國對世界旅游業發展的重要貢獻？在未來世界旅游業發展格局中，中國將扮演何種角色？就上述話題，聯合國世界旅游組織秘書長塔勒布·瑞法依日前接受了本報記者專訪。
國家旅游局局長李金早曾這樣評價瑞法依，“作為當之無愧的旅游掌門人，瑞法依代表了全球旅游界職業素養的典范。”自從2009年10月出任聯合國世界旅游組織秘書長以來，瑞法依每年都要來中國，被授予“桂林榮譽市民”，他喜歡在各個場合推薦“美麗中國”，不僅被媒體稱為“中國通”，甚至曾笑稱“我有一顆中國心”。大會開幕在即，籌備工作十分繁忙。瑞法依仍然專程抽出時間，認真逐一回答了記者所提的問題。
世界旅游業的重要里程碑
“聯合國世界旅游組織全體大會，是全球旅游大家庭中規模最大、規格最高的一次盛會，也是聯合國世界旅游組織最重要的活動安排。”瑞法依開門見山地強調了大會的重要意義。
據了解，聯合國世界旅游組織是聯合國系統的政府間國際組織，其宗旨是推動各成員國政府積極發展旅游業，促進經濟社會發展，加強國際間的交流與合作。該組織現有正式會員國156個，聯系會員6個，附屬會員500余個。
瑞法依介紹，大會每兩年舉辦一次，截至目前，已先后在18個國家21個城市舉辦，主要用于指導聯合國世界旅游組織的總體工作，也為來自全球各國的旅游部門負責人共商合作、交流觀點、加強聯系提供了一個重要平臺和契機。來自全球各個會員國的1000余位代表將出席此次大會。
瑞法依說，此次大會是第二次選擇在中國舉辦，也是第六次在亞太地區舉辦。中國作為全球第一大出境旅游客源國，積極承辦此次盛會，既是雙方精誠合作的重要成果，也是一以貫之的合作行動。
作為此次大會的承辦方，國家旅游局進行了精心的籌備、采取了細致的措施、提供了周到的保障，瑞法依對此給予高度評價。瑞法依說，“我們相信，此次大會將不僅是聯合國世界旅游組織的一個重要里程碑，也將是世界旅游業發展的一個重要里程碑。”
旅游發展模式的最好范例
瑞法依高度評價了中國在世界旅游業中的地位，并特別強調了中國為世界旅游業作出的重要貢獻。
“中國旅游業發展的成績令人矚目。”瑞法依說，亞洲是當今世界旅游業增速最快的地區，中國發揮了重要的領導性角色。自2012年以來，中國一直是全球最大的旅游消費市場，也是全球最重要的旅游目的地之一。
瑞法依說，這些成績的取得，是多方面因素綜合作用的結果，政府部門對旅游業的支持尤為重要。中國政府將旅游業作為引領經濟社會發展和扶貧攻堅的關鍵領域，更是帶動農村發展、農業增收、農民致富的重要手段。
近年來，聯合國世界旅游組織與中國政府間的合作正在不斷加深。2016年在北京召開首屆世界旅游發展大會，主題為“旅游促進和平與發展”。瑞法依說，大會強調了旅游業在社會經濟發展中的巨大潛力，對中國政府為旅游業及相關領域所采取的促進措施給予了高度贊許。
“中國為世界旅游業發展提供了最好的范例——將旅游業作為優先發展的領域，在鄉村發展及扶貧議題上，充分釋放了自身潛力。我們相信，旅游業發展的中國模式，以及中國在這些議題上所采取的措施，可以用于指導其他目的地發展。”瑞法依說。
不僅如此，中國還為世界旅游業發展貢獻了諸多新理念、新倡議、新思路。瑞法依說，中國的“一帶一路”倡議對世界旅游發展而言極為重要。在全球化的今天，“一帶一路”倡議有利于增進各國之間的經濟與人文往來，這一倡議也得到了沿線國家的廣泛認可。
持續引領世界旅游業發展
瑞法依對中國旅游業保持持續快速健康發展并持續引領世界旅游業健康發展寄予厚望。
他說，中國旅游業的快速增長，確定了中國自2012年以來世界第一大旅游資源市場的特殊地位。與此同時，自2004年以來，中國旅游消費保持了每年兩位數的增長態勢。“未來幾年，我們將共同見證以中國為代表的亞洲大陸繼續保持旅游領域快速發展的趨勢。”
回顧西班牙馬德里、印尼巴厘島、埃及開羅、土耳其伊斯坦布爾、韓國慶州等舉辦過大會的城市經驗，不難發現，承辦聯合國世界旅游組織全體大會，是承辦國和承辦城市向世界展示發展成就、擴大國際影響、提升旅游競爭力、促進開放合作的寶貴機會。會議的舉辦不僅可以提升舉辦地城市的旅游業整體實力、加速其旅游品牌的國際化進程，還會助力實現旅游發展不斷規范化、標準化、特色化的目標，實現旅游業跨越式大發展。
瑞法依向記者透露，根據聯合國世界旅游組織出版的《邁向2030年的旅游業》，以中國為代表，亞太地區將在未來幾年內，將繼續保持入境游客增長的全球最高速度。
“中國擁有8個可持續發展觀測點，是世界上首個設立這類觀測點的國家，也是聯合國世界旅游組織系統內數量最多的國家。未來，我們期待，中國政府繼續采取創新、務實的措施，持續引領旅游業實現健康快速可持續發展。”瑞法依說。
